Под таким девизом прошла совместная пресс-конференция вице-губернатора - заместителя председателя правительства области по финансово-экономическим вопросам Натальи Левинсон и руководителей четырех министерств, образующих финансово-экономический блок.
Шеф экономического блока провела презентацию перспективных направлений деятельности министерств. Она определила миссию финансово-экономического блока – создание условий для развития экономики региона с целью повышения качества жизни населения. Впрочем, ничего нового, отличного от предшественников, Наталья Лазаревна не озвучила. Такие же важные и красивые задачи озвучивались всегда.
Вице-губернатор заявила, что при организации работы блока министерств реализован принцип программно-целевого управления. Основной акцент будет делаться на улучшении инвестиционного климата и привлечении инвестиций, поддержке среднего и малого предпринимательства, содействия занятости, внедрении элементов бюджетирования, ориентированного на результат, комплексном использовании природных ресурсов, создании системы кадастра недвижимости и управления земельно-имущественным комплексом, внедрении автоматизированной системы управления госзаказом, процессом планирования и анализа бюджета.
В качестве перспективных инструментов развития Наталья Левинсон предложила использовать систему облигационных займов, бюджетные гарантии, субсидирование затрат по лизингу оборудования, предоставление грантов малым инновационным компаниям, а также создание залогового фонда и Корпорации развития.
- Улучшение инвестиционного климата в регионе, привлечение инвесторов, создание для них комфортных условий – задача, напрямую связанная с реализацией долгосрочных планов развития области, - неоднократно подчеркнула Наталья Левинсон. – Для того, чтобы достичь запланированных параметров качества жизни, необходимо существенно изменить структуру экономики, темпы ее обновления. До 2030 года для этого потребуется инвестировать более 2,6 трлн рублей в основной капитал.
- Инвестиционная стратегия области будет определяться Концепцией улучшения инвестиционного климата в Оренбургской области, - сообщил министр экономического развития, промышленной политики и торговли Андрей Ефремов. - Так, мы считаем, что государство должно взять на себя решение всех административных проблем инвестора по принципу «одного окна», создавать инфраструктуру для инвестиций в форме, например, технопарков, предлагать механизмы частно-государственного партнерства в различных проектах. Для привлечения и поддержки инвестиций разработана концепция создания государственного оператора ОАО «Корпорация развития Оренбургской области». Ее задачи - привлечение инвестиционных ресурсов для развития инфраструктуры области и реализации приоритетных проектов в соответствии со Стратегией развития области. В этой связи предлагаем существенно расширить полномочия представительства Оренбургской области в Москве в части поиска инвесторов. Планируется расширить практику административного и информационного содействия региональным производителям конкурентоспособной продукции в заключении договоров с розничными сетями и оптовыми организациями, а также содействие оперативному формированию и подбору необходимых инвестору региональных поставщиков, в том числе из числа малого и среднего бизнеса. В числе мер - формирование привлекательных тарифных условий для инвестиций, предусматривающих упрощение процедур присоединения к инженерным сетям, включая субсидирование затрат на присоединение.
Наибольшее число вопросов и сомнений у представителей СМИ возникло в отношении эффективности налогового стимулирования инвестиций. По мнению Натальи Левинсон, «для инвесторов более важным является не размер или период действия налоговых льгот, а сам факт принятия закона «Об инвестициях», который демонстрирует готовность региональной администрации оказывать поддержку инвесторам и возможность получения гарантий. В соответствии с областным законодательством, претендовать на налоговые преференции может практически любой крупный инвестор, однако большинство из них, трезво оценивая свои возможности, этим правом не пользуется».
Что касается текущей оценки экономического состояния региона, то Андрей Ефремов привел данные министерства, согласно которым на докризисный уровень развития экономика области выйдет в конце 2012-го – начале 2013 года. Министр труда Вячеслав Кузьмин отметил, что благодаря принятию ряда мер и реализации областной программы по стабилизации ситуации на рынке труда уровень безработицы в области снизился до 1,17% (подробнее об этом см. интервью министра нашему журналу). Министр финансов Татьяна Мошкова подробно проинформировала журналистов о переходе бюджетной системы области на новые условия финансирования. «Процесс перевода идет в соответствии с планом, - заверила она. - Веских оснований для беспокойства нет».
Топ-менеджеры экономического блока
- Министр экономического развития, промышленной политики и торговли Андрей Ефремов
- Министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Константин Костюченко
- Министр финансов Татьяна Мошкова
- Министр труда и занятости населения Вячеслав Кузьмин
Предварительные итоги муниципальных выборов, состоявшихся 10 октября, стали темой пресс-конференции председателя избирательной комиссии Оренбургской области Юрия Андреева.
В Оренбургской области местные выборы проводились в 600 муниципальных образованиях разного уровня. По оценкам председателя облизбиркома, голосование на подавляющем большинстве избирательных участков прошло организованно, в спокойной обстановке, в полном соответствии с выборным законодательством. Явка в целом по области составила 49,74 процента (в 2005 году – 50,85 процента).
Основное внимание было приковано к выборам депутатов в Оренбургский городской Совет. Как показали итоги, основная борьба за выборные мандаты развернулась между кандидатами, выдвинутыми парламентскими партиями. Всего в Оренбургский городской Совет избрано 39 депутатов: из них 19 одномандатников и 20 - по партийным спискам (10 – «Единая Россия», 3 – «КПРФ», 3 – «Справедливая Россия», 2 – ЛДПР, 2 – «Патриоты России»). Из 19 одномандатников 18 являются членами «Единой России».
Из 44 глав городских округов и муниципальных районов избрано прямым голосованием – 33 человека, 18 из которых являются членами «Единой России», 15 - самовыдвиженцы. Произошла смена глав в 13 муниципальных районах. Четыре предыдущих руководителя территорий (Орск, Новотроицк, Бузулук и Первомайский район) в силу различных обстоятельств не участвовали в выборах на пост главы муниципалитета.
Самая высокая явка избирателей была зафиксирована в Пономаревском, Шарлыкском и Северном районах области, самая низкая – в г. Новотроицке, г. Орске, г. Бузулуке.
Наибольшее доверие избиратели выразили главе Новосергиевского района Сергею Балыкину (93,93 процента), новому главе г. Бузулука Николаю Немкову (85,35 процента), новому главе Матвеевского района Сергею Лепёшкину (78,83 процента).
Из 152 глав сельских и городских поселений избрано прямым голосованием 129 (по 23-м на момент пресс-конференции еще не подошли протоколы), из них 52 самовыдвиженца, 68 - члены «Единой России», 7 - члены «КПРФ», 2 - члены «Справедливой России».
Из 895 депутатских мандатов (городские, районные Советы) замещены все вакансии.
Из 5121 депутатского мандата (сельские, поселковые Советы) избрано 4406 депутатов, по остальным 715 не поступили протоколы.
Всего по области избрано 185 глав прямым голосованием и 6016 депутатов.
Правосудие поместили за новые стены
24 сентября состоялось торжественное открытие нового здания Оренбургского областного суда по адресу ул. Комсомольская, 52. Современное восьмиэтажное здание с просторными коридорами и кабинетами отвечает всем требованиям судебной системы: 17 залов судебных заседаний, отдельные кабинеты для судей и их помощников, зал заседаний президиума областного суда, современное техническое оснащение, видео- и конференцсвязь – все здесь создано для комфортной работы судей и судебного аппарата.
Как рассказал Виктор Мишенин, начальник отдела информации областного суда, многих этих условий в старом здании не было: «В Оренбургском областном суде работает 58 судей. С некоторых пор был введен институт помощников судей. В старом здании в одном кабинете работали по 3-4 судьи и их помощники. Часть заседаний нам приходилось проводить в районных судах, так как не хватало помещений. В новом здании все эти нюансы учтены».
Как отметил председатель Оренбургского областного суда Виктор Емельянов, в новом здании созданы все условия не только для судей, но для граждан. В просторных коридорах и фойе есть все удобства для людей, в вестибюле первого этажа работает информационный киоск, в котором можно узнать необходимую информацию о рассматриваемом деле, времени и месте проведения заседаний, в приемной для граждан можно оформить нужные документы.
В новом здании одновременно будут работать около 180 человек. Однако уже в 2012 году новых кабинетов может быть недостаточно.
- С 2012 года вводятся апелляционные суды по гражданским делам, а с 2013-го – по уголовным делам, - пояснил Виктор Мишенин. – Поэтому мы прогнозируем, что нового здания нам будет недостаточно для организации работы апелляционных судов. Мы планируем использовать для этих целей часть бывшего здания областного суда на ул. Пушкинской.
Строительство нового здания на Комсомольской началось в 2002 году и продолжалось без малого девять лет. Такой долгий срок объясняется недостатком финансирования на протяжении первых пяти лет работ. Строительная компания «Траст-Инвест» приступила к интенсивному строительству лишь с 2007 года и закончила все работы на год раньше (план работ предусматривал сдачу объекта в 2011 году), в год 75-летия Оренбургского областного суда. Первые слушания в новом здании прошли 4 октября.